为了扶持、促进科技型中小企业技术创新，经国务院批准，设立用于支持科技型中小企业（以下简称“中小企业”）技术创新项目的政府专项基金（以下简称“创新基金”）。为了加强创新基金管理，提高创新基金使用效益，特作如下规定：

一、创新基金是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。

二、创新基金不以营利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，增强其创新能力。

三、创新基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

四、创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。

五、初创型基金面向在中国境内注册的各类中小企业，其支持的项目及承担项目的企业应当具备下列条件：
1. 具备独立企业法人资格，且中方控股（留学人员创办企业可外方控股），从事高新技术领域；
2. 企业注册资金不低于30万、不高于300万；
3. 自注册成立到管理中心的申报截止时间不超过36个月；
4. 职工人数不超过300人；
5. 资产总额不高于3000万元；
6. 年营业收入不超过3000万元；
7. 申报的项目尚未形成销售，且在企业营业执照规定范围内；
8. 没有承担过创新基金项目。

六、创新基金鼓励并优先支持产学研的联合创新，优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境保护以及出口创汇的各类项目。

七、创新基金不得支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。

八、根据中小企业和项目的不同特点，创新基金分别以无偿资助、贷款贴息、资本金投入等不同的方式给予支持：

（1）无偿资助：主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研  人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。  资助数额一般不超过40万元（初创型）。重大项目（初创型项目国家立项）资助数额在100万元以内。

（2）贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元。

（3）资本金投入：对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的，数额一般不超过企业注册资本的20%，原则上可以依法转让，或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。